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納稅籌劃
我國會計師事務所業務范圍獲拓展
作者:admin 發表于 2019-01-14 瀏覽:
文章導讀:中國財稅網 (VRCFO.com)獲悉,日前中國注冊會計師協會(以下簡稱:中注協)下發《注冊會計師業務指導目錄(2010年)》(下稱指導目錄),指導目錄按鑒證業務和相關咨詢服務業務共分兩大部分11大...

中國財稅網(VRCFO.com)獲悉,日前中國注冊會計師協會(以下簡稱:中注協)下發《注冊會計師業務指導目錄(2010年)》(下稱"指導目錄"),指導目錄按鑒證業務和相關咨詢服務業務共分兩大部分11大類、262項,既包括了158項鑒證業務,也列示了104項非鑒證相關業務.

  這對于目前競爭中的注冊會計師行業來說是一大利好.在行業全力拓展新業務空間的關鍵時刻,系統梳理新業務項目的指導目錄適時出臺.

  之前注冊會計師行業熱議的醫院等醫療衛生機構年報審計、基金會年報審計、社會團體財務報表審計、公益性群眾團體財務報表審計、民辦非企業單位年報審計、大專院校年報審計等其他非營利機構或組織年報審計業務,也被明確列入此次指導目錄中.

  緩解事務所過度競爭局面

  記者注意到,指導目錄打破了新舊業務界限,以注冊會計師服務對象分為:證券期貨、金融保險、國有企業、外商投資企業、財政預算資金、非營利機構及其組織、其他鑒證業務、管理咨詢、會計服務、稅務服務、執行商定程序業務.

  "指導目錄第一次系統地以條文的形式梳理列示了會計師事務所可以拓展哪些新業務,這對注冊會計師拓展業務空間非常有價值."6月24日,中審亞太會計師事務所總審計師賈建彪在接受《中國會計報》記者采訪時表示.

  而據了解,在指導目錄出臺之前,各會計師事務所都是按照 自己的理解拓展新業務,缺乏明確的行業指導和清晰的目標方向.賈建彪認為,現在,中注協明確列出了鑒證業務、其他業務具體包涵的內容和開展相關業務的法律依據,這將促進會計師事務所積極拓展新業務,從而避免當前事務所過度依靠審計業務的不利局面,并有利于事務所調整業務和收入結構,做精做專、做大做強.

  受到市場分割、傳統思維等諸多因素制約,注冊會計師行業現有業務過度集中于傳統審計業務,市場高度飽和,這導致現有市場的過度競爭、競相壓價,執業質量和誠信水平受到威脅.

  中注協秘書長陳毓圭就曾表示,目前,注冊會計師行業市場競爭過度,迫切需要事務所拓寬業務范圍.陳毓圭還指出,指導目錄反映了注冊會計師行業服務國家經濟經濟結構轉型升級的要求.這既是注冊會計師行業自身克服國際金融危機影響的一個舉措,更是注冊會計師行業服務于我國經濟應對國際金融危機、實現發展方式轉變的重要舉措.

  據悉,2008年之前,注冊會計師行業的增長速度一度達到20%,遠高于國內生產總值(GDP)增長速度,但近年來注冊會計師行業的增長速度逐年下降,去年公布的數據是12%,今年公布的數據是5%.目前,事務所審計業務收入和非審計業務的收入比例為7:3."我們希望通過發布指導目錄,引導事務所在保持審計業務一定速度增長的同時,大力拓展非審計業務,力爭用8年左右的時間,使事務所的審計業務與非審計業務收入的結構比例上升到5:5."中注協研究發展部主任白曉紅告訴記者.

  白曉紅說,歷時半年編訂完成的指導目錄是在行業面臨新機遇和新挑戰的背景下啟動的.指導目錄上的業務項目既包括審計項目,也包括非審計項目;既包括已經開展的業務,也包括需要進一步拓展和開發的新業務."指導目錄將引導行業進一步擴大市場空間,緩解會計師事務所當前存在的過度競爭現象,并有利于推動事務所做大做強、做精做專、走出去,實現行業朝著多元化、產業化、國際化方向發展."

  堪為行業首發業務目錄,也是最權威文件

  "我認為,國務院辦公廳轉發《財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》(下稱"國辦56號文")、中注協《關于貫徹落實國務院辦公廳轉發財政部關于加快發展我國注冊會計師行業若干意見的實施意見》和此次印發的《注冊會計師業務指導目錄(2010年)》是三個緊密相連、逐步細化的支持事務所健康發展的系列利好文件.這是中注協為行業做的一件大好事."賈建彪意味深長地指出.

  在賈建彪看來,指導目錄具有三方面意義,第一是對事務所的業務進行了系統的整理,第二是對事務所開展的各項業務進行了規范,第三是對事務所的非審計業務進行了細化和明確.他認為,在此之前,各事務所雖然都有自己的發展規劃,但都是從自己的理解角度出發,存在一定的片面性.

  白曉紅介紹說,這次編訂指導目錄的目的,就是要為會計師事務所深入理解行業功能作用、大力拓展新業務領域提供工作思路,同時也在廣度和深度上向委托人、報告使用者及其他社會公眾展示注冊會計師為經濟社會發展提供鑒證與咨詢服務的"全貌".


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